В этом году, глава Государства Нурсултан Назарбаев озвучил план нации - конкретные 100 шагов дальнейшего государственного строительства, которые объяснят нам, что мы собираемся сделать по 5 реформам.
Стратегия «ста шагов» - это пошаговое вхождение Казахстана в мировую систему коммуникаций, модернизация правительства путем привлечения лучших кадров, в том числе иностранных, развитие правовой реформы правосудия, проведение преобразований в экономике, выстраивание новой казахстанской идентичности и, наконец, переход к президентско-парламентской форме правления.
Как пояснил Глава государства, план закладывает коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых - «лечение системных заболеваний», а не сглаживание их «внешних симптомов».
"Сто шагов" включают в себя 5 основных реформ, одной из которых является обеспечение верховенства закона.
Согласно пошаговому документу, основными шагами по модернизации судов станут создание отдельной организации в Верховном суде для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов, создание независимой судебной системы с собственной юрисдикцией, которая будет функционировать на принципах английского права. Так же рассчитывается внедрение записи всех судебных процессов (при чем, судья не имеет право приостановить или отредактировать запись).
Конкретные шаги в развитии судебно-правой реформы направлены на оптимизацию инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию, переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная);
- ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности, обязательная норма - 5 лет стажа участия в судебных процессах, внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии после завершения годичной стажировки судьи будут проходить годичный испытательный период;
- выделение института правосудия из структуры академии государственного управления в целях усиления взаимосвязи обучения и судебной практики. данный институт будет функционировать при верховном суде и обеспечивать повышение квалификации действующих судей на регулярной основе;
- усиление подотчетности судей, разработка нового этического кодекса судей, на основе которого граждане могут обжаловать действия судей в специально созданном судебном жюри при Верховном суде страны;
- внедрение аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке. Судья не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудиовидеофиксации;
- расширение области применения суда присяжных, законодательное определение категории уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным;
- обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина;
- создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. организация в Верховном суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов;
- создание в г. Астане международного арбитражного центра на примере опыта в Дубае;
- создание Международного Совета при Верховном Суде РК для внедрения лучших международных стандартов с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный Суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия.
-сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. внесение соответствующих поправок в гражданский процессуальный кодекс.
За рубежом авторитетные эксперты высоко оценили данный документ, что подтверждает стратегию и эффективность программы. Полагаю, что он сплотит народ, и будет совершенствовать гражданское общество в нашей стране.